残念！
正解はイ（文武天皇）です。

元正天皇は聖武天皇が即位するまでの「中継ぎの中継ぎ」的な役割でしたが、その時期に重要な出来事が多く起きています。

養老律令の完成（施行は孝謙天皇時、藤原仲麻呂のとき）
百万町歩開墾計画
三世一身法

このときの政権掌握者は、藤原不比等（養老律令完成後没）→長屋王（左大臣）でした。